此前拆分、整理、递交内外有司奏本上疏的活,是由司礼监文字房来做的。
自己在冯保去承德督造行在时,把文字房一拆为二,分东西文字房,东文字房对应内阁和御史台,西文字房对于戎政府和宣徽院。
再由司礼监秉笔太监陈矩和李春分领,等冯保一回来,现自己这个司礼监掌印太监被架空了。
冯保虽然是身残之人,学识却胜过不少翰林进士,能力也不输那些能臣,还有自己的远大抱负。
他怎么能甘心坐视权柄落空?
借着自己叫他接管通政司的机会,捣鼓出这么一个草案。
他移花接木,把东西文字房的一部分权力转移到通政司,届时他再通过通政使去控制这部分权力。
就算控制不了通政司,冯保也极大地削弱了陈矩和李春的权力,使两人对他的威胁大大降低。
好算计!
朱翊钧不介意下面的人玩心眼,搞小动作。
人无完人,就算是海瑞如此赤纯之人,也有自己的小九九,何况其他人。
从皇爷爷那里学来的帝王权术,下面的臣子,必须要互相斗一斗,他们要都是一条心,自己可就寝食难安了。
控制好斗争的范围和激烈程度,斗而不破,不要耽误正事就好了。
朱翊钧不动声色地点点头,“冯保,还有吗?”
“皇爷,奴婢向赵师傅和张师傅请教过,得知国朝通政司源自前宋通进银台司。
此司除了收受天下奏状案牍,抄录其目进御之外,还有付勾检、纠其违失、督其淹缓之责。
奴婢的意思是,通政司职责在于出纳王命、通达下情。既有敷奏万机之职,也应有督其淹缓之责。
皇爷设各省巡抚,令其领督查室,其职责除了督查三司和郡县奉公守法之外,还有一项重要职责就是督查三司和郡县遵行皇命和中枢钧令,以及督办巡抚交办的其它差事。”
朱翊钧笑着问道:“你想让通政司成为朕的督查室。”
“皇上英明。皇上有东厂锦衣卫,下面臣子的小伎俩都瞒不过圣察。可奴婢想,皇上一直说东厂、锦衣卫刺探阴私之事,可做不可说。
既然如此,奴婢想着用通政司行堂皇之事,御批皆由通政司转至内外有司,那么通政司定自己的规矩,御批里就交代有司办理之事,通政司定期行文催问督查。
以后有司误了事,不能一拍脑袋说,啊呀,我事多,忙忘记了。你忘记了,通政司没忘,拿出催问督查的行文记录,一二三次,你们有签收,也有回文,要是再此为托词,就是睁眼说瞎话了。”
朱翊钧夸了一句,“有想法,也想得周全。
司礼监终究是内廷,许多事不方便出宫去做。把通政司拨给司礼监,倒也是个妥当的处置。
那资政局秘书处呢?”
“皇爷,奴婢是这么想的。”冯保上前去,摸了摸朱翊钧的茶杯,感觉凉了,连忙说道:“来人,快给皇爷换热茶。
天凉了,皇爷,可不能喝凉茶,伤脾胃。”
有内侍换上热茶,朱翊钧端起茶杯,轻轻抿了一口,“冯保,继续说吧。”
“皇爷,那些文臣办事不见得多厉害,臭脾气却大得厉害。要是通政司归到司礼监管辖,那些文官肯定会耻于依附阉寺,说什么都不肯到通政司任职。
奴婢原本想着为皇爷设计一处贴心的办事机构,多收拢些人才好替皇上办事,让皇上少操些心。
要是弄巧成拙,人才们不愿去通政司,反倒不美了。因此奴婢建言,通政司归资政局直管,此外它还负责组织御前朝议会,以及朔望朝会。
于此,资政局秘书处,可划并给通政司。”
朱翊钧哈哈大笑:“名为资政局直管,实际上司礼监代管。资政局原本就是一议事资政机构,资政各有正职,有事方聚在一起议事,它怎么管。
嗯,资政局、御前朝议会,原本就是一脉相承的,朕只是拿他们做决策机构,但决而不行,再好的决策也没什么用。
嗯,他们确实需要一个常设机构,负责日常管理。
通政司除了你说的出纳王命、通达下情、敷奏万机、督其淹缓职责之外,它还负责资政局、御前朝议会的召开、记录、决策下达和督办。”
他指了指冯保,“冯保啊冯保,你才识卓异。要不是身残,可中进士做内阁,资政局也当有你一席之地。”
冯保连忙弯腰行礼:“皇爷太夸赞奴婢了。”
“你这个草案提得好,”朱翊钧腾地站起身来,走到冯保跟前。
冯保长得不矮,新衡量度,高一米七左右,朱翊钧现在比他高出一截,一米七五。
他伸手拍了拍冯保的肩膀,“你这个草案,点醒了朕,一直头痛的问题豁然开朗。
资政局、御前朝议会如何常态化,如何确保他们的决策及时有效地得到遵行,完全可以通过通政司把它们串起来。